La representación sindical de Unión Sindical Obrero (USO) en la Diputación Provincial de Cuenca ha presentado dos demandas ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo de Cuenca por la modificación de la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) aprobada por el Pleno el 27 de mayo y su relación con la situación actual del Plan de Obras y Servicios (POS).
Según informa USO en nota de prensa, una de ellas ha sido presentada por el funcionario titular del puesto de Jefe de Sección de Planificación- que además desempeña los cargos sindicales de delegado de personal y presidente de la junta de personal- y se refiere a su cambio de adscripción, funciones y centro de trabajo.
La segunda ha sido presentada por USO en defensa de la negociación colectiva y de los empleados públicos afectados.
El acuerdo publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Cuenca el 29 de mayo de 2026 establecía el traslado del puesto de Jefe de Sección de Planificación desde el Servicio de Contratación y Cooperación, en el Palacio Provincial, al Servicio de Asistencia a Entidades Locales, en la “la Casa Cuna”.
La razón que figura en el acuerdo es la “terminación de los proyectos que daban contenido a sus funciones y tareas”. Entre las funciones de este puesto se encontraban la emisión de informes de nivel superior con propuesta de resolución relacionados, fundamentalmente, con los Planes Provinciales de Cooperación (POS).
El cambio, según indica USO, no afectó únicamente a este puesto. Los cuatro puestos de Jefe/a de Negociado que estaban adscritos al Servicio de Contratación y Cooperación fueron redistribuidos: dos pasaron a la Unidad de Gestión Presupuestaria y Subvenciones, uno a Servicios Sociales y otro a Cultura.
La documentación incorporada a las demandas refleja que los expedientes relacionados con el POS continuaban en tramitación después de aprobarse la modificación de la RPT.
A fecha 3 de junio de 2026, constaban 313 expedientes pendientes correspondientes a obras y servicios de dirección y coordinación de seguridad y salud, y otros 220 expedientes pendientes de redacción de proyectos.
También había 256 actuaciones de instalaciones deportivas pendientes de justificación, cuyo plazo alcanzaba a marzo de 2027.
USO indica que los procedimientos judiciales se ha admitido, además, la prueba testifical de dos responsables del Servicio de Contratación: el Jefe de Servicio de Contratación y el Jefe de Sección de Seguimiento y Contratos. Ambos han intervenido posteriormente, y continúan haciéndolo, en la tramitación y firma de documentación relacionada con los expedientes que son objeto del procedimiento, de manera que los proyectos no estaban terminados. Tres meses después, el Pleno amplía el plazo de justificación del POS hasta mayo de 2027.
Ampliación del plazo del POSE
El pasado 7 de septiembre de 2026, poco más de tres meses después de aprobarse la modificación de la RPT, el Pleno de la Diputación acordó por unanimidad ampliar hasta el 16 de mayo de 2027 el plazo de ejecución y justificación del POS 2025-2026.
Este acuerdo de ampliación de los plazos se motivó porque menos del 10% de los municipios beneficiarios de este plan de subvenciones habían concluido las actuaciones y presentado la documentación justificativa, resaltando además el Presidente en el debate del asunto la elevada carga burocrática de esta línea de subvenciones.
Para USO, estos hechos plantean una cuestión que debe ser aclarada, «ya que los mismos proyectos que el 27 de mayo de este año se dieron por terminados para justificar la modificación, cambio de funciones y ubicación del puesto de Jefe de Sección de Planificación seguían, según la documentación posteriormente incorporada, pendientes de ejecución y tramitación»
Por ello, desde USO se pregunta cómo se puede entender que “el POS esté terminado en mayo, y en septiembre falte el 90% por terminar”.
En esa línea se pregunta: “¿cómo podía justificarse en mayo la sustitución de las funciones que venía desempeñando el Jefe de Sección de Planificación y la reorganización del personal administrativo del Servicio afirmando que habían terminado los proyectos que les daban contenido, si tres meses después el propio Pleno tuvo que ampliar el POS hasta mayo de 2027 por no estar terminados el 90% de ellos?”.
USO recuerda que esta cuestión forma parte de los procedimientos judiciales ya iniciados y que será el Tribunal de instancia sección de lo contencioso administrativo plaza 1 de Cuenca quien deberá determinar si la modificación de la RPT se ajustó a Derecho.
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